香河县人民法院深耕人民陪审员改革实践、勇担创新使命，历经试点探索、制度固化、提质增效三个阶段，形成了可复制、可推广的“香河经验”，多项改革成果被吸纳进《中华人民共和国人民陪审员法》，陪审工作始终走在全国法院前列。近年来，该院在选任环节持续深耕，创新构建“随机抽选+特殊选任”双轨机制，注重从各行业领域精准发掘社会阅历深、综合素质好的专业人才，汪雪峰正是这一机制下脱颖而出的典型代表。2026年7月，汪雪峰获最高人民法院、司法部联合通报表扬，成为廊坊市唯一获此殊荣的人民陪审员，有力印证了香河法院选任机制的实效。
突出“随机+特殊”双轨并行，确保选任来源广泛、专业互补
队伍质量是陪审工作提质增效的源头保障。该院坚持广泛性与专业性并重、群众性与精准性兼顾，创新构建随机抽选+特殊优选双轨选任机制，彻底优化队伍结构，打造多元优质、结构科学的陪审队伍。联合县司法局、公安局成立专项选任工作领导小组，出台专项选任方案，规范公告发布、资格审查、随机抽选、公示任命全流程程序，确保选任工作公开、公平、公正、权威。为拓宽选任覆盖面，依托电视台、官方网站、微信微博等多元媒体平台发布选任公告，面向社会各阶层、各行业广泛吸纳人才，最大程度保障陪审队伍的群众性、广泛性。目前全院在册人民陪审员165名，其中随机抽选132名、组织推荐及个人申请33名。
聚焦专业领域精准选任，将“社会阅历”转化为“参审优势”
双轨选任的核心在于“精准”。聚焦专业化审判需求，创新建立特殊选任人才信息库，精准从医疗卫生、教育、交通、建筑、环保、金融、妇联等重点领域择优遴选专业人才，精准匹配疑难复杂、专业类案件审理需求，有效破解专业案件事实认定难、裁判尺度单一等问题。汪雪峰同志正是在这一精准定位下被发掘的典型。汪雪峰，男，1977年出生，户籍香河县，现任北京市劲鹤立行营销顾问有限公司总经理、北京中经公益基金会宣传大使、廊坊青少年维权保护中心负责人、《环时网》政务平台通讯员，多重社会身份赋予其扎实的群众基础和丰富的社会阅历。选任过程中，法院重点关注其青少年维权、基层矛盾纠纷化解等方面的经验背景，经严格资格审查和组织推荐程序，2024年12月正式将其选任为人民陪审员。履职以来，汪雪峰主动将行政案件作为主要参审方向，行政类案件陪审占比达80%，并积极加入未成年人审判庭，将社会经验切实转化为参审能力。
严把选任“审查关”，确保队伍入口过硬、质量可靠
选任程序是否规范、审查把关是否严格，直接决定陪审队伍的基本素质。该院在双轨选任实践中，始终坚持“一把尺子量到底”。联合公安机关逐人核查犯罪记录、治安处罚记录，联合司法局核查群众口碑和社会评价，对每一名拟任人选开展全面背景审查。对通过资格审查的人员，在全县范围内进行公示，广泛征求社会各界意见，公示期满无异议的，由院长提请县人大常委会任命，并组织新任陪审员进行公开集体宣誓。在汪雪峰的选任过程中，法院先后对其多个社会职务履职情况进行核实验证，通过走访其所在单位、社区了解现实表现，确认其具备高度的社会责任感和良好群众口碑后，方才进入后续程序。严格规范的选任审查，确保了汪雪峰式的优秀人才“进得来、选得准、用得好”。
自2015年改革试点以来，香河法院累计选任人民陪审员500余名，参与审理、调解案件5600余件6000余人次，实现参审案件零错案、零激化、零上访。“随机+特殊”双轨选任机制，既保障了人民陪审员队伍覆盖面的广泛性，又精准回应了疑难复杂案件对专业人才的需求。汪雪峰式的优秀人才通过这一通道进入陪审队伍，在行政争议化解、未成年人保护等领域发挥出不可替代的作用。该院这一做法，为基层法院优化人民陪审员选任提供了可复制、可推广的香河实践样本。
编辑：欧文秀 审核：米振华
