平凉市讯（马来虎 报道）上扬乡位于崆峒区南部阴湿林缘区，一群追逐梦想的人，过上幸福美满的生活，是他们共同的夙愿！
于是上扬乡，立下愚公志，啃下硬骨头。为实现脱贫攻坚的决战决胜，为全面实现小康社会，开好了“致富花”交出了 “满意答卷”。
上扬乡，全乡版图面积45.93平方公里，7个村8057人。受地理环境和自然条件的影响，生态脆弱，土地贫瘠，基础设施落后，2014年精准扶贫攻坚战打响伊始，上扬乡7个村有6个村为贫困村，建档立卡贫困户751户2832人。贫困村“困”在哪里，贫困户“贫”在哪里，上扬乡党委一班人明白，只有找到了贫困的根本，才能拔掉“穷根子”。
面对现状，乡委、乡政府把脱贫攻坚作为最大的政治任务和民生工程，在治贫方略上不断探索，认真贯彻落实中央和省、市关于脱贫攻坚的一系列重大决策部署，把握全局，运筹帷幄，凝心聚力，顽强拼搏，向贫困发起了决战，向率先实现小康社会目标发起了冲刺。
一时间，一批批驻村干部入户，一项项产业规划出炉，一个个扶贫项目落地，上扬乡经历了一场悄无声息的嬗变.......
产业绘就新画卷。远离中心集镇、缺少青壮劳力、科学技术匮乏、增收渠道单一……，这是上扬乡6个贫困村脱贫前面临的最大难题。穷则思变、破而后立。上扬乡委乡政府不等不靠，果敢决策，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，硬是走出了一条“沟域经济”发展新路子。
一个主导产业强化带动，特色产业奋勇争先，新兴产业寻求突破，以“输血”为辅 “造血”为主，真正授人以渔的产业，在上扬乡大胆实践，这就是平凉红牛产业。
平凉红牛是在甘肃东部黄土高原特殊的自然环境和气候条件下，经过几千年黄河流域农耕文明的发展，被平凉当地世代农民用特定的传统饲养方法精心选育而成的全身皮毛红色的本土牛种。
紧盯这一产业项目，以适宜养殖肉牛的贫困村(户)全覆盖为目标，修建分散暖棚牛舍58座，青贮池47个，使建档立卡贫困户户均养牛达到5头以上，落实见犊补母政策的肉牛220头，全年种植紫花苜蓿100亩，引导肉牛养殖村庄和规模养殖大户科学利用青贮饲用玉米 吨。发展“五小产业”64户，使贫困户人均牛产业纯收入达到4000元以上，真正将牛产业打造成为上扬乡贫困地区脱贫增收的“首位产业”。
牛产业带动新项目，而今“平凉红牛”品牌在上扬乡已发展为牧草种植、粪便有机处理、红牛养殖、加工销售等全产业链。
栽下梧桐树，引得凤凰来。在乡政府的积极协调下，平凉市祁连山水泥有限公司，投资9746.38万元，建成占地90亩，年产240万吨骨料生产线项目，这一项目的落户，直接带动附近村民就业 人。
与此同时上扬乡围绕“村村有主导产业，户户有增收项目，人有就业技能”的目标，以种植、养殖为主导。完善苹果、 蔬菜大棚等产业布局。先后完成全乡秋覆膜任务1.1万亩、小岔村新植果园面积200亩，完善了果园综合管理面积400亩，发展冬暖大棚、拱棚等设施蔬菜栽培 亩，全面改良土地面的 亩，新建XX村等村扶贫加工车间 个， 新建 光伏发电项目一处，结合新庄湾村大雁养殖园，打造新庄湾特色产业园，建养兔子4000只，中华蜂300箱，湖羊3000只。成立养殖专业合作社 个，农民专业合作社 个，引导贫困群众勤劳致富自主脱贫，确保全乡７个村全面脱贫出列。
美丽乡村入画来：走进上扬乡新庄湾村，村两委办公点旁边的民俗文化展厅格外引人注目。展厅内的旧照，传统农耕文化，形象泥塑，不仅展现了村庄旧时的风光，也以一种对比、映衬的方式，凸显出了如今新庄湾村的焕然一新。
行走在上扬乡的条条马路上，正如翻开了一幅瑰丽的田园画卷，白墙青瓦的小康屋，宽敞整洁的水泥路，赏心悦目的彩绘墙，诚信明理的小故事，“升级版”村约民规，文化广场、篮球场、卫生室、农村书屋、农村活动室等一应俱全，一个个生态宜居的美丽乡村映入眼帘。
这与上扬乡委、乡政府把人居环境整治作为提高广大群众幸福指数的一项民心工程分部不开，近年来，上扬乡先后完成道路硬化 公里，完成人畜饮水项目建设 公里，完成易地搬迁 户，改建“小康房” 户，新建村级文化活动中心 处、群众文化广场 个，解决饮水安全 人，推进“厕所革命”，改造新建卫生厕所 户，开展“美丽庭院”创建活动，建成下杨安置点示范区，全乡命名挂牌100户。上扬乡在做好做足精准扶贫系列配套项目的同时，营造着良好的人居环境，改变着群众的生活方式，培育着村民追求文明的风尚。
上扬乡的小岔村，充分挖掘旅游资源，大力打造乡村生态休闲景观，先后投资130万，亮化维修村内残垣断臂，及相关附属建设。 投资150万元继续完成小岔社段河堤防洪治理工程。投资80万元建设小岔村发展壮大村级集体经济项目，其中特色民宿农家乐窑洞餐饮区建筑面积80平方米(5孔窑洞），鱼塘3座1500平米，硬化停车场1000平方米，随着配套设施的逐步完善，越来越多的游客走进了小岔村，感受春天 “踏青赏花”、夏季“清凉避暑”、秋季“采摘尝果”、冬季“踏雪寻梅”……
“看得见山，望得见水，记得住乡愁”，是上扬乡上杨村在推进“美丽乡村”建设中美好愿景，上杨乡先后投资320万实施上杨村美丽乡村及人居环境提升建设项目，推进“风貌革命”，修建砌石挡土墙200米，修建30M3化粪池一座，自来水入户工程30户，新建自来水管网500米，污水管网500米，绿化800平方米，硬化广场600平方米，排水渠700米，硬化道路0.6公里，文化墙200米，检查井15座，道沿700米，雨水篦子600米，太阳路灯15个，并对甲上路上杨村段沿线节点进行绿化美化改造。上扬乡始终把文化、旅游、农业融合发展作为美丽乡村示范创建的重要途径，推进基础设施建设、村庄建设整治、环境综合治理、产业结构调整和发展乡村旅游“五位一体”，“串珠成链，连线成片”，打造“一圈一带一片区”美丽乡村建设精品示范线路和品牌。
决战脱贫“挂牌作战”见实效：上扬乡对全乡脱贫攻坚工作再次安排部署和工作推进，抓住全乡70户196人重点目标，组织乡村社三级干部，对标对表，反复入户核实情况，逐项核对各项指标，理清每户每人短板弱项，研究制定了“一户一策”、“巩固提升计划”等方案，对全乡未脱贫20户、监测户22户和边缘户28户，制定了“三类户”帮扶责任措施，做到了目标清、问题清、帮扶清和责任清。
“3+1”冲刺清零。加大对住房安全、饮水安全、基本医疗、义务教育、兜底保障方面进行查漏补缺，建立“周调度、月消化”工作机制，确保完成各项目标任务。在住房安全方面，排查新增危房10户；在安全饮水方面，定期监测乡村水源、水质、供水管网老旧破损等问题，及时维修更换供水管道17.4公里。
在义务教育方面，对学前教育贫困学生158人、义务教育阶段贫困学生476人进行家访，义务教育巩固率达到100%，无义务教育阶段辍学学生，各项教育政策落实到位。在基本医疗方面，参加城乡合作医疗保险6858人，其中2832名建档立卡户，参保率达到113.36%，落实了患病人口全部大病保险和医疗救助政策。
在兜底保障方面，全乡享受农村低保政策166户，其中建档立卡户105户；兜底保障户137户；为3户建档立卡户落实了五保政策。
在就业扶贫方面。全乡外出务工1778人，其中贫困户370人。疫情期间开展专车直达服务2人，目前外出务工贫困户58人。设有公益性岗位115人，组织劳动技能培训3次110人。继续加大剩余劳动力输转力度，巩固提升脱贫成果。
党建领航奔富路：上扬乡历届党委励精图治，充分发挥基层党组织，和党员在脱贫攻坚中的政治引领，和先锋模范作用，将组织优势转化为扶贫优势，将党建活力转化为攻坚动力，创造性地开展了系列文明创建活动，走出了一条“上扬经验”，针对群众脱贫内生动力不足这一“顽疾”，乡党委认为扶贫要先从“思想脱贫”着手
创造性地开展了“精准扶贫 党建领航”工程， 名党组成员率先垂范，与党委签订军令状， 奋勇争先，全乡252名党员干部也上行下效，通过“认穷亲”“走穷亲”“帮穷亲”，帮助群众开思路、 增信心 、提能力，掀起了支部书记讲党课，产业大户谈思路，致富能人说经验、贫困农民学技术的新风尚，以此坚定村民脱贫致富奔小康的信心和决心
“给钱给物 不如建个好支部” ，上扬乡党委把党支部建在产业链上，大力实施村“两委”班子能力提升工程，实施“一村一产业”的党建特色品牌战略，建立支部搭台子引领服务，党员组班子参与服务，群众点单子精准服务的工作机制，通过整合帮扶单、包保干部、第一书记 、社会团体等力量、逐村逐户制定扶贫规划。人穷志短 、越穷越懒、过去这里猜拳行令、现如今掀起了一股竞相发展的旋风、村民人均纯收入也一跃达到 元。
在推进脱贫攻坚进程中、上扬乡推行“支部+合作社+农户”的党建扶贫模式，让能人党员在支部中“唱主角”，让党员干部在扶贫中“挑大梁”，实现党员聚在产业链，农民富在产业链，他们通过请专家学者现场指导，先后举办果园技术管护、农机具操作、红牛养殖，大棚技术等实用技术培训，不断提高党员服务脱贫攻坚的能力，和带领群众致富能力，号召基层党员和乡贤能人带动乡亲发展产业，发挥党组织， 党员桥梁作用，引入外地先进的产业和技术，以党员引领，能人示范，加快脱贫步伐，是该乡党建扶贫的又一条成功经验。
“党员”带头入股办企业，领办经济合作组织，引导产业大户， 致富能人，大学生等筹办网店，打造了一大批农特产品加工龙头企业，和扶贫超市等电子商务创业点。上扬乡党建促脱贫的具体做法是，建领航旗帜工程，即一个党员一面旗，一个干部领办一个产业、促推脱贫攻坚，夯实根基、 找准市场、 激发活力、 真抓实干、带兵打仗 、建功立业、既会独当一面，又能坚持集体领导，全体党员干部，以发展论英雄，以实业论英雄，以实际论英雄，百花齐放 ，百舸争流。问渠哪得清如许，为有源头活水来。上扬乡党委政府始终 “围绕精准扶贫抓党建， 抓好党建促脱贫”，以饱满的激情为实现群众安居乐业，社会安定团结，经济提质增效的良好局面奋进着。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。站在新起点，上扬乡委、乡政府将继续以责任诠释初心，以担当承载梦想，以科学发展观为指导，继续解放思想、求真务实、开拓创新，以只争朝夕的拼搏精神、勇往直前的豪迈激情，抢抓机遇、加快发展、攻坚克难、勇攀高峰，迎着改革的和煦春风，张开腾飞的翅膀，在建设社会主义新农村的征程中，再创新的辉煌。
